Lo que dijo la Contraloría sobre Cisneros: cuentas, hallazgos y multas

La Contraloría General de Antioquia no feneció la cuenta 2024 de la Alcaldía de Cisneros. Lo dijo en su informe final del 29 de abril de 2025. Se abstuvo de opinar sobre los estados financieros y calificó el control fiscal interno como «inefectivo».

La Contraloría es el órgano que vigila cómo se maneja la plata pública. Sus hallazgos son observaciones de auditoría, no condenas. Aquí está lo que ha dicho sobre la Alcaldía, el hospital y la Empresa de Servicios Públicos.

Lo que encontramos

1. Hallazgo de auditoría En la cuenta 2024, las «imposibilidades» del activo sumaron $ 49.245,6 millones: el 54,62 % de todos los activos. Son saldos que la Contraloría no pudo verificar, no pérdidas. Por eso «no expresa una opinión» sobre los estados financieros. Informe del 29 abr. 2025 (otro sitio).
2. Hallazgo de auditoría El mismo informe calificó el plan de mejoramiento como «No cumple» (59,68 sobre 100). El concepto sobre el presupuesto fue «Razonable» y la rendición de la cuenta, «Favorable».
3. Hallazgo de auditoría Dejó 13 hallazgos administrativos. Cuatro tienen presunta incidencia disciplinaria y dos van a proceso sancionatorio fiscal (PASF). Ninguno es fiscal ni penal. Tratan, entre otros temas, de las cuentas por cobrar, la propiedad del municipio, los manuales contables desactualizados y la gestión documental.
4. Hallazgo de auditoría En sus «hechos relevantes», la Contraloría escribió: «Se constataron algunos indicios de fraude». Se refiere a cuentas bancarias cuyos movimientos no estaban registrados en el sistema contable del municipio. La Contraloría no convirtió esa observación en un hallazgo fiscal ni penal, y no la atribuyó a ninguna persona.
5. Hallazgo de auditoría En mayo de 2026 la Contraloría impuso dos multas administrativas, ya en firme y en cobro coactivo. A la alcaldesa Lina María Correa Valencia, $ 5.540.885 (PASF-057-2025). A la secretaria de Hacienda, Gladys Margarita Valencia, $ 1.553.031 (PASF-058-2025). La secretaria presentó descargos: habló de «errores no materiales». Según la Contraloría, la alcaldesa no los presentó. Son multas administrativas, no fallos de responsabilidad fiscal, disciplinaria ni penal.
6. Hallazgo de auditoría En la evaluación de resultados de 2025, el plan de acción sacó 95,28 %, pero el Plan de Desarrollo acumulado iba en 45,51 %.
7. Hallazgo de auditoría Varias auditorías de cumplimiento salieron sin hallazgos: gestión del riesgo de 2024 y de 2025, y agua potable de 2023. Esta última dejó una salvedad: el municipio no había formalizado a los recicladores de oficio. Ojo: 2023 fue el último año del gobierno anterior.
8. Hallazgo de auditoría Al Hospital San Antonio le dio concepto «negativo y adverso» en su contratación de 2025, con 13 hallazgos y uno con presunta incidencia disciplinaria. Allí constató que la obra del hospital está suspendida. Lo contamos en la obra del hospital.
9. Hallazgo de auditoría Tampoco feneció la cuenta 2025 de la Empresa de Servicios Públicos. Le dio opinión financiera «negativa» y dejó 16 hallazgos, todos solo administrativos. El 84,13 % del valor que contrató en 2025 ($ 1.622,6 millones) fue por contratación directa.
10. Hallazgo de auditoría En 2024, la veeduría ciudadana «Cisneros Actúa» pidió revisar la Empresa de Servicios Públicos. La Contraloría no hizo el estudio técnico pedido, pero confirmó la pérdida operacional de 2023 que la veeduría había señalado: $ 86.615.175.

La Alcaldía, año por año

Las cuentas 2021 y 2022 son del gobierno anterior (2020–2023). En 2022 hubo dos hallazgos fiscales. El primero, $ 49.341.313,65 por el 5 % de imprevistos de la vía Campo Alegre–El Brasil. El segundo, $ 3.025.929 en cobros del Banco Agrario a la cuenta de un convenio de créditos agropecuarios, por cuotas que algunos beneficiarios no pagaron. En la optimización del acueducto del pueblo, la Contraloría señaló $ 22.153.397 en mayores cantidades. Lo dejó como hallazgo solo administrativo, como insumo para futuras actuaciones, porque el contrato no estaba liquidado.

Qué quiere decir cada palabra

• Fenecer la cuenta: la Contraloría da por buena la cuenta del año. No la fenece cuando sus opiniones sobre las finanzas o el presupuesto no lo permiten.
• Abstención: la Contraloría no da opinión sobre los estados financieros, porque no pudo verificar buena parte de los saldos.
• Hallazgo administrativo: algo que la entidad debe corregir con un plan de mejoramiento.
• Presunta incidencia disciplinaria, fiscal o penal: la Contraloría pasa el caso a la autoridad que debe investigarlo. No es una condena.
• PASF: proceso administrativo sancionatorio fiscal. Puede terminar en una multa, como las de 2026. No es un fallo por daño a la plata pública.
• Control fiscal interno: los controles de la propia entidad para cuidar sus recursos.

Lo que viene

La Contraloría anunció en septiembre de 2026 una auditoría a la política para las mujeres de Antioquia en siete municipios, entre ellos Cisneros. No ha publicado fechas.

Lo que no sabemos todavía

• Qué pasó con los 4 hallazgos disciplinarios de 2024. Su trámite no es público.
• Si las multas de 2026 ya se pagaron.
• De qué hallazgos salieron exactamente las multas. Lo más probable es que vengan de los dos PASF de la cuenta 2024, pero los documentos no lo dicen.
• Si hay procesos en la Procuraduría. No consultamos su sistema de antecedentes.

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